Ο Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ - ΠΣ και πρώην υπουργός Εσωτερικών, Πάνος Σκουρλέτης, προέβη στην παρακάτω δήλωση με αφορμή την προτεινόμενη κατάργηση της δυνατότητας των Επικεφαλής των Δημοτικών Παρατάξεων να ζητούν τη συζήτηση θεμάτων εκτός ημερησίας διάταξης που υπάρχει στο νομοσχέδιο του ΥΠ.ΕΣ. για την Αυτοδιοίκηση:
Η κυβέρνηση και ο αρμόδιος υπουργός Εσωτερικών κ. Βορίδης επιβεβαιώνουν για μία ακόμη φορά τον αντιδημοκρατικό κατήφορο της ΝΔ στον χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Διάταξη του νομοσχεδίου του υπουργείου Εσωτερικών, το οποίο κατατέθηκε για δημόσια διαβούλευση, καταργεί το δικαίωμα των επικεφαλής των δημοτικών παρατάξεων να θέτουν στο Δημοτικό Συμβούλιο κατεπείγοντα θέματα για να συζητηθούν εκτός ημερήσιας διάταξης!
Η ισχύουσα διάταξη, του άρθρου 67 του νόμου 3852/2010, προβλέπει ότι θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης μπορεί να συζητηθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο μετά από πρόταση-εισήγηση του προέδρου ή του δημάρχου ή συμβούλου επικεφαλής δημοτικής παράταξης. Αυτό το τελευταίο επιδιώκει να καταργήσει η κυβέρνηση της ΝΔ, με την αιτιολογία, όπως αναφέρεται στην Αιτιολογική Έκθεση του νομοσχεδίου, ότι «η καταχρηστική εφαρμογή της εν λόγω δυνατότητας, καταστρατηγούσε την πρόβλεψη λόγω της υποβολής παρελκυστικών αιτημάτων και της διατάραξης της εύρυθμης λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου».
Η κυβέρνηση αποφάσισε, λοιπόν, ότι το έχουν «παρακάνει» με τα προ ημερήσιας διάταξης θέματα οι επικεφαλής των παρατάξεων, οπότε τους απαγορεύει να τα θέτουν, ακυρώνοντας ουσιαστικά τον ρόλο των δημοτικών συμβούλων! Σε αυτό το κομβικό ζήτημα οφείλουν να πάρουν σαφή θέση οι δήμαρχοι, διαχωρίζοντας τη θέση τους από τις κυβερνητικές κατευθύνσεις. Γιατί σήμερα, μέσω αυτής της διαδικασίας μπορούν να συζητηθούν στα Δημοτικά Συμβούλια, με έναν άμεσο τρόπο, τα ζητήματα της καθημερινότητας που θέτουν οι πολίτες σε όλους τους δημοτικούς συμβούλους, οι οποίοι μάλιστα, λόγω απλής αναλογικής, «συνομιλούν» με ένα σαφώς ευρύτερο εκλογικό σώμα, μεταφέροντας προβλήματα και θέματα προς το Δημοτικό Συμβούλιο.
Η πλήρης διαστρέβλωση της έννοιας του δημοκρατικού διαλόγου μέσα στα όργανα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, είναι το βασικό μοντέλο που προωθεί η ΝΔ και σε ό,τι αφορά τη σχέση του δημότη με τη δημοτική αρχή. Είναι ένα πρότυπο φίμωσης και κατάχρησης εξουσίας από την πλειοψηφούσα παράταξη, που έχει ήδη ενισχυθεί με υπερεξουσίες και αυξημένη εκπροσώπηση.
Παρόλο που η Ολομέλεια του ΣτΕ εξέδωσε την πρώτη απόφασή της, με την οποία κρίνει οριστικά αντισυνταγματική διάταξη νόμου της κυβέρνησης, με την οποία κατάργησε προβλέψεις του ΚΛΕΙΣΘΕΝΗ για τον ορισμό αντιδημάρχων σε νησιά και κάνει λόγο για νόθευση της βούλησης του εκλογικού σώματος, ενώ υπάρχουν ανάλογες αποφάσεις των Τμημάτων του και για άλλες διατάξεις που είχε προωθήσει ο τότε υπουργός Εσωτερικών κ. Θεοδωρικάκος, η κυβέρνηση επιμένει στη λογική της βίαιης περιστολής δημοκρατικών δικαιωμάτων των πολιτών στον χώρο της Αυτοδιοίκησης.
Είναι ένας ακόμη λόγος για να φύγει αυτή η κυβέρνηση το συντομότερο.
Ο αντιδημοκρατικός κατήφορος της κυβέρνησης στον τομέα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης συνεχίζεται.
Μετά το νόμο Θεοδωρικάκου που μεταμόρφωνε "δια μαγείας" τις μειοψηφίες σε πλειοψηφίες και το ηχηρό "χαστούκι" που δέχθηκε από την απόφαση του ΣτΕ που τον έκρινε αντισυνταγματικό,έρχεται τώρα το νομοσχέδιο Βορίδη,σύμφωνα με το οποίο - μεταξύ άλλων - αφαιρείται (με το άρθρο 42) το δικαίωμα,το συνταγματικό δικαίωμα που έχουν οι επικεφαλής των Δημοτικών Παρατάξεων να θέτουν προς συζήτηση θέματα προ ημερησίας διάταξης!
Δείτε το ρεπορτάζ από το www.airetos.gr:
Η Κυβέρνηση με το άρθρο 42 Νομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών, που δημοσίευσε επισήμως σε δημόσια διαβούλευση, διαγράφει από την ισχύουσα νομοθεσία το δικαίωμα που είχαν οι Επικεφαλής Δημοτικών Παρατάξεων, να εγείρουν κατεπείγοντα θέματα προ ημερησίας διάταξης επικαλούμενη λόγους «διατάραξης της εύρυθμης λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου»!
Αναλυτικότερα, προς ακριβή κατανόηση του τι ακριβώς αλλάζει με τη νομοθετική παρέμβαση της Νέας Δημοκρατίας, ο AIRETOS.GR παρουσιάζει κατωτέρω το πριν και το μετά του σχετικού Άρθρου.
Δείτε κι αυτό: Συντονισμός Αιρετών: Δεν έχει τέλος ο αντιδημοκρατικός κατήφορος της κυβέρνησης
ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΣΕ ΕΠΙΣΗΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ
« Άρθρο 42
Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου επί θεμάτων εκτός ημερησίας διάταξης - Τροποποίηση παρ. 7 άρθρου 67 ν. 3852/2010
Στο τρίτο εδάφιο της παρ.7 του άρθρου 67 του ν.3852/2010 (Α’ 87) μετά από τις λέξεις «ή του δημάρχου» διαγράφονται οι λέξεις «ή συμβούλου επικεφαλής δημοτικής παράταξης» και η παρ.7 διαμορφώνεται ως εξής:
“7. Ο πρόεδρος καταρτίζει την ημερήσια διάταξη. Στην ημερήσια διάταξη αναγράφονται υποχρεωτικά και όλα τα θέματα που προτείνει ο δήμαρχος, η εκτελεστική επιτροπή, καθώς και η οικονομική επιτροπή και η επιτροπή ποιότητας ζωής. Το δημοτικό συμβούλιο έχει δικαίωμα να αποφασίζει, μετά από σχετική πρόταση εισήγηση του προέδρου ή του δημάρχου και χωρίς συζήτηση, με την πλειοψηφία των παρόντων μελών του, ότι ένα θέμα το οποίο δεν είναι γραμμένο στην ημερήσια διάταξη είναι κατεπείγον, να το συζητήσει και να πάρει απόφαση γι' αυτό πριν από την έναρξη της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης. Κατά προτεραιότητα και πάντα μετά τον δήμαρχο εκφράζουν τις απόψεις τους οι επικεφαλής των παρατάξεων, σύμφωνα με τη σειρά εκλογής.”»
ΙΣΧΥΟΝ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ της παρ.7 του Άρθρου 67 του ν.3852/2010 (ως είχε τροποποιηθεί από το Άρθρο 74 του ν.4555/2018 και ισχύει) :
« 7. Ο πρόεδρος καταρτίζει την ημερήσια διάταξη. Στην ημερήσια διάταξη αναγράφονται υποχρεωτικά και όλα τα θέματα που προτείνει ο δήμαρχος, η εκτελεστική επιτροπή, καθώς και η οικονομική επιτροπή και η επιτροπή ποιότητας ζωής. Το δημοτικό συμβούλιο έχει δικαίωμα να αποφασίζει, μετά από σχετική πρόταση-εισήγηση του προέδρου ή του δημάρχου ή συμβούλου επικεφαλής δημοτικής παράταξης και χωρίς συζήτηση, με την πλειοψηφία των παρόντων μελών του, ότι ένα θέμα το οποίο δεν είναι γραμμένο στην ημερήσια διάταξη είναι κατεπείγον, να το συζητήσει και να πάρει απόφαση γι` αυτό πριν από την έναρξη της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης. Κατά προτεραιότητα και πάντα μετά τον δήμαρχο εκφράζουν τις απόψεις τους οι επικεφαλής των παρατάξεων, σύμφωνα με τη σειρά εκλογής. »
Επισημαίνουμε ότι και το αρχικό περιεχόμενο της παρ.7 του Άρθρου 67 του ν.3852/2010, όπως το είχε θεσπίσει το ΠΑΣΟΚ στον Καλλικράτη, περιελάμβανε ρητώς το εν λόγω δικαίωμα των Συμβούλων Επικεφαλής Δημοτικών Παρατάξεων.
Στην Αιτιολογική Έκθεση που συνοδεύει το Νομοσχέδιο, η Κυβέρνηση αναγράφει:
« Καταργείται η δυνατότητα πρότασης – εισήγησης του συμβούλου επικεφαλής δημοτικής παράταξης για την απόφαση του δημοτικού συμβουλίου επί συζήτησης κατεπείγοντος θέματος το οποίο δεν εντάσσεται στην ημερήσια διάταξη και λήψης απόφασης επί αυτού πριν από την έναρξη της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, προκειμένου να διευκολυνθεί η διαδικασία λήψης αποφάσεων. Η καταχρηστική εφαρμογή της εν λόγω δυνατότητας, καταστρατηγούσε τη πρόβλεψη λόγω της υποβολής παρελκυστικών αιτημάτων και της διατάραξης της εύρυθμης λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου. »
Δείτε κι αυτό: ΕΚΤΑΚΤΟ - ΕΟΔΥ: Πρώτο κρούσμα ευλογιάς των πιθήκων στην Ελλάδα
Εν αναμονή της αντίδρασης της ΚΕΔΕ, που υπενθυμίζεται πως αποτελεί το ανώτατο συλλογικό όργανο εκπροσώπησης όχι μόνο των Δημάρχων, αλλά και των Δημοτικών Συμβούλων,
μπορείτε να δείτε ολόκληρο το ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ και την ΕΚΘΕΣΗ που το συνοδεύει.
Καταγγέλλει τη Δήμαρχο η Δημοτική Παράταξη επειδή αρνήθηκε την εισαγωγή της συζήτησης του θέματος της ALTEC - Ανακοίνωση της Παράταξης
Από την Δημοτική Ομάδα της Λαϊκής Συσπείρωσης Ν.Ιωνίας εκδόθηκε η παρακάτω ανακοίνωση:
Καταγγέλλουμε τη Δημοτική Αρχή Θωμαΐδου που αρνήθηκε τη συζήτηση και λήψη απόφασης για τη μη μετεγκατάσταση των απορριμματοφόρων στο οικόπεδο της πρώην “Altec”, τσαλαπατώντας κυριολεκτικά ακόμη και τα στοιχειώδη δικαιώματα που δίνει ο κανονισμός λειτουργίας του Δημοτικού Συμβουλίου σε κατοίκους και δημοτικές παρατάξεις να εισάγουν στο Δημοτικό Συμβούλιο θέματα για συζήτηση.
Η Δημοτική Αρχή «βρίσκει και τα κάνει», καθώς αξιοποιεί την διαπαραταξιακή επιτροπή, που στήθηκε με τη σύμφωνη γνώμη και τη συμμετοχή των δημοτικών παρατάξεων «Δημιουργία Αλληλεγγύη» του κ. Μανούρη και «Ενότητα για τη Νέα Ιωνία» του κ. Κανλή για την εξεύρεση υποτίθεται χώρου μετεγκατάστασης του αμαξοστασίου των απορριμματοφόρων του δήμου, παρακάμπτοντας συστηματικά το δημοτικό συμβούλιο, λειτουργώντας ανεξέλεγκτα και καταπατώντας κάθε δημοκρατική διαδικασία.
Έτσι, ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, κ. Κ. Κουλούρης, συνδικαλιστικό στέλεχος της ΠΑΣΚΕ, υπερασπίζοντας τις μεθοδεύσεις της Δημάρχου και καταπατώντας τον κανονισμό λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου, εμπόδισε πραξικοπηματικά να συζητηθούν τόσο η εισήγηση της ΛΑΪΚΗΣ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗΣ Ν.ΙΩΝΙΑΣ όσο και το αίτημα των κατοίκων, που κατέθεσαν με 120 υπογραφές, ζητώντας να πραγματοποιηθεί συζήτηση για το οικόπεδο της πρώην “Altec”.
Καταγγέλλουμε ότι η Δήμαρχος, παρά τις αντιδράσεις και τις μαζικές κινητοποιήσεις φορέων και κατοίκων της Νέας Ιωνίας, συνέχισε και χθες, στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, το ίδιο τροπάρι: Δεν αποσύρει την απαράδεκτη πρότασή της, ούτε φυσικά ενημερώνει για τις επικίνδυνες επιδιώξεις της, ως οφείλει στο Δημοτικό Συμβούλιο. Φυσικά, δεν ψελλίζει λέξη για την αξιοποίηση του οικοπέδου της πρώην “Altec” για την κάλυψη των αναγκών των κατοίκων σε πράσινο, παιδικές χαρές, κτιριακές υποδομές για σχολεία, πολιτισμό, αθλητισμό κ.ά.
Η ΛΑΪΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ Ν.ΙΩΝΙΑΣ, για να διασφαλίσει έστω και τα ελάχιστα δικαιώματα των κατοίκων, που διαχρονικά οι κυβερνήσεις έχουν καταργήσει, κατήγγειλε αυτές τις παραβιάσεις και αποχώρησε.
Η υπεράσπιση του συγκεκριμένου χώρου, η μετατροπή του σε χώρο που θα καλύψει τις ανάγκες των κατοίκων της Αλσούπολης, αλλά και θα ματαιώσει τις πραξικοπηματικές ενέργειες της Δημοτικής Αρχής, είναι υπόθεση του λαού της Ν. Ιωνίας.
Συνεχίζουμε να στηρίζουμε τα αιτήματα και τον αγώνα που δίνουν τα σωματεία, οι μαζικοί φορείς και οι κάτοικοι της Αλσούπολης. Διεκδικούμε ο χώρος των ανθρακωρυχείων να αξιοποιηθεί σε όφελος των κατοίκων και τα απορριμματοφόρα να μεταφερθούν από το δημοτικό στάδιο σε κατάλληλο χώρο, έξω από τον αστικό ιστό, με μελέτη που θα περιλαμβάνει όλες τις προδιαγραφές για την προστασία της υγείας των εργαζομένων και του περιβάλλοντος.